Les raisons
Le Tangenziale Est de Milan a été construite entre 1969 et 1973. Il est donc facile de voir comment, cinquante ans après l’ouverture de cet ouvrage à la circulation, la zone de Milan a profondément changé, parallèlement aux flux de circulation et au besoin de connexions autour de la ville. La superficie de la métropole et des communes de la première ceinture s’est étendue au fil des ans, notamment vers le quadrant est, « englobant » progressivement le tracé des actuelles rocades.
Dans le même temps, le développement de multiples pôles industriels et logistiques dans la région à l’est de Milan a fait que l’ensemble du réseau routier primaire et secondaire de la région a atteint son niveau actuel de saturation avec des sections encombrées de 7 heures à 20 heures les jours de semaine. Dans ce contexte, il était devenu indispensable de concevoir et de construire un nouveau système de contournement plus à l’extérieur des limites de la ville, capable de soulager le trafic sur le réseau actuel et de contribuer à la réduction des temps de parcours tout en diminuant les émissions polluantes.
L’A58-TEEM répond exactement à ces exigences : la nouvelle infrastructure est une réponse efficace au besoin de déplacements rapides, sûrs et respectueux de l’environnement.
En plus de la route principale, l’A58-TEEM a réalisé 38 kilomètres de travaux routiers connexes et amélioré 15 kilomètres de routes secondaires. Il s’agit d’une intervention visant à renforcer efficacement le réseau routier secondaire, desservant les municipalités de la région, ce qui permettra d’améliorer les communications routières dans toute la région.
Les travaux de construction ont commencé le 11 juin 2012, depuis le camp de base de Truccazzano. L’« Arco TEEM », une section entre la SP 103 « Cassanese » et la SP 14 « Rivoltana », a été ouvert à la circulation le 23 juillet 2014, afin de garantir l’interconnexion avec la BreBeMi.
L’ensemble de l’infrastructure a été mis en service le 16 mai 2015.
RÉSOLUTION DU CIPE APPROUVANT LE PROJET FINAL
Lors de sa réunion du 2 août 2011, le Comité interministériel de planification économique (CIPE), l’organe de l’État présidé par le président du Conseil des ministres qui prépare les orientations de la politique économique nationale, a approuvé le projet final et le plan économique et financier de l’A58-TEEM. Cette approbation, enregistrée par la Cour des comptes le 27 février 2012 et entrée en vigueur après la publication de la résolution correspondante le 3 mars 2012, a donné le feu vert à la conception exécutive des 32 kilomètres d’autoroute et des 38 kilomètres de nouvelles routes secondaires qui composent le système routier TEEM. L’ouverture des chantiers a eu lieu le 11 juin 2012.
La résolution du CIPE a également permis d’intégrer le projet final sur la base des commentaires formulés par les parties privées et les autorités locales et acceptés par le même comité. La pleine efficacité de la mesure a conduit, le 20 juillet 2012, à l’ouverture de la procédure d’expropriation pour les parcelles incluses dans la « déclaration d’utilité publique » du 7 février 2012, ainsi qu’à une intégration de cette même déclaration pour les parties de TEEM et les ouvrages connexes faisant l’objet de modifications et d’ajustements (27 juillet 2012). Fin novembre 2012, Concessioni Autostradali Lombarde SpA a approuvé le projet exécutif soumis après le feu vert du conseil d’administration de Tangenziale Esterna SpA.
ACCORD DE PROGRAMME
Le processus d’approbation de l’avant-projet et du projet final A58-TEEM a été caractérisé par un dialogue et une discussion continus avec la région et les administrations locales. Entre 2005 et 2007, les activités de planification des travaux ont été interrompues, en raison de l’opposition au nouvel ouvrage exprimée par certaines municipalités : les principales craintes étaient liées à l’impact que l’infrastructure aurait sur les zones directement touchées par les travaux. Afin de résoudre la situation, le 5 novembre 2007, la région de Lombardie a encouragé la signature de l’« Accord de programme pour la construction de la Tangenziale Est Esterna di Milano et l’amélioration du réseau routier dans la région Est de Milan », un document important signé – outre par le Conseil régional de Lombardie – également par les provinces de Milan et de Lodi, le ministère des Infrastructures et des Transports, Concessioni Autostradali Lombarde SpA, Anas SpA et les représentants des 64 municipalités affectées (directement ou indirectement) par les travaux de construction de la TEEM.
L’objectif de cet accord était de définir, de manière complète et partagée, le tracé autoroutier de la nouvelle infrastructure, les travaux connexes et le nouveau cadre de mobilité de l’est de Milan, de la Brianza et du nord du Lodigiano. Le document prévoit également des interventions sur les routes et les pistes cyclables de la part des organismes compétents. L’accord de programme est le résultat de centaines de tables rondes avec la région, visant à créer un consensus sur les travaux et la poursuite d’un partage de toutes les phases opérationnelles avec les sujets concernés par la réalisation des travaux.
Grâce à l’élan donné par l’A58-TEEM à l’économie de la région et à l’amélioration d’un réseau routier moderne et respectueux de l’environnement, la région peut bénéficier d’une intervention bien intégrée dans la zone de référence, partagée et au service de la demande toujours croissante de déplacements rapides et sûrs dans l’ensemble de l’aire métropolitaine.